机构职能

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机构职能

      根据北京市机构编制委员会《关于印发<北京市房山区人民政府燕山办事处机构改革方案>的通知》(京编委[2010]22号)和《北京市房山区燕山办事处关于机构设置的通知》 (燕办发[2010]51号),设置北京市房山区燕山财政分局 (简称燕山财政分局),负责燕山地区财政收支、财税政策、财政财务管理、财会人员管理、行政事业单位国有资产管理和财政财务监督工作。
 
一、职能调整   
     (一)改革完善预算和税政管理,逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,充分发挥本地区各部门在预算编制中的作用。完善支出标准,细化部门预算,加强财政预算执行的绩效评价,提高预算管理的科学化和透明度。健全税政管理、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。

     (二)围绕区域功能定位,推进基本公共服务均等化,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,保障财政重点支出,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入;严格控制一般性开支,降低行政成本。
     (三)强化为本地区产业发展提供财政政策和资金支持的职责。
     (四)加强政府性债务管理,健全对全地区政府债务的监控与核算。完善统计管理地区政府的债权债务,深入研究政府债务状况;重点拟订防范政府债务风险的措施,加大政府债务的回收工作。
     (五)强化财税调节收入分配的职责,完善鼓励本地区公益事业发展的相关政策,缩小收入分配差距,促进社会公平。
二、主要职责
     (一)贯彻落实国家、北京市关于财政、财务、会计管理的法律、法规、规章、政策,起草本地区行政规范性文件草案并组织实施;根据本区经济和社会发展战略,编制并组织实施中长期财政计划;参与制定重大经济决策和政策,研究提出运用财税政策对经济运行实施调控和综合平衡本地区财力的建议;拟订和执行市区与燕山、国家与企业的财政分配政策;完善鼓励公益事业发展的财税政策。
     (二)管理外国政府和国际金融组织对本地区的贷款业务;贯彻执行政府债务管理的制度和政策;制定政府性债务管理办法,拟订政府防范债务风险的措施。
     (三)承担本地区各项财政收支管理的责任,编制年度预决算草案并组织执行;编制本地区年度财政收支预决算草案并组织执行;受燕山办事处委托,向区人大代表报告本地区预算及执行情况,向燕山办事处、区财政报告决算执行情况;管理有关政府性基金,组织制定经费开支标准、定额,负责审批部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度。
     (四)确定本地区财政税收计划,负责管理本地区各项财政收入和财政性资金、财政专户、银行帐户;负责政府非税收入管理;负责政府性基金管理;按规定管理行政事业性
收费;管理财政票据;贯彻执行上级部门彩票管理有关办法,负责彩票资金管理。
     (五)负责纲织制定本地区国库管理制度、国库集中收付制度;指导和监督木地区国库业务;负责国库管理的有关工作。
     (六)拟订和执行本地区政府采购政策并监督管理;负责党政机关、财政拨款事业单位公务用车编制、车辆使用标准管理工作。
     (七)负责制定本地区行政事业单位国有资产管理制度和办法,按照规定管理行政事业单位国有资产,制定统一的开支标准和支出政策。
     (八)负责与相关部门协调制定财政基本建设投资的有关政策和项目安排;负责本地区基本建设项目的财政财务管理,实施对财政性投资项目概、预、决算评审和资金使用的监督;负责对全地区住房基金的财政财务管理工作;负责本地区国有土地收益资金的收支管理;负责分管单位国有资产的产权界定、清查登记、划转、转让等项工作。
     (九)管理本地区财政的社会保障支出;贯彻执行社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
     (十)负责管理本地区会计工作,监督和规范会计行为,执行国家统一的会计制度;指导和管理社会审计。
     (十一)贯彻执行上级有关绩效评价制度,研究建立本区财政预算、财政支出绩效评价制度和评价体系;监督检查财税法律法规、政策的执行情况;反映本地区财政收支管理中的重大问题;研究提出加强本地区财政管理的政策性建议。
     (十二)制定财政教育规划;组织本地区财务人才培训;负责财政信息和财政宣传工作。
     (十三)负责对燕山地区会计集中核算工作的指导、监督和管理工作。
     (十四)承办燕山工委、办事处交办的其他事项。